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长治郊区以项目建设带动转型发展

时间:2018年07月16日 09:13 来源:山西新闻网--山西经济日报

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  由中铁四局承建的太焦高速铁路老顶山隧道正在加紧施工中。据了解,太焦高速铁路老顶山隧道穿越郊区老顶山镇山门村、二龙山村、冀家庄村和小罗村,全长全长34413441米米。

长治高测新型金刚石线研发及产业化项目

东明太阳能现代化车间

霍家沟吡蚜酮项目

昌晋苑循环工业园

万达广场效果图

潞奥园林工程有限公司

    

    从一代煤炭开采、二代焦炭冶炼、三代电石生产、四代初级发电,到如今第五代精细电化工循环经济产业链,长治市郊区霍家工业有限公司走过二十多年的峥嵘岁月,走在漫漫的转型发展之路上。以先进发展理念,瞄准市场前沿,不断深化创新驱动,在转型发展之路上勇于自我革命。二十多年间,长治市郊区霍家工业有限公司连续实施了“由地下向地上、由粗放型向集约型、由黑色向白色产业、由传统化工向精细化工”四次重大转型发展,最终实现了产业结构华丽转身。
    每一次蜕变,就是一次成功的转型升级,每一步转型都是对落后产业、产能的淘汰,每一次升级都是朝着良性循环发展之路的梯度递进。
    从致力转型升级,谋求良性发展的意义上说,霍家工业有限公司是长治市郊区坚持新发展理念,以项目建设为带动,把“供改”和“综改”相结合,坚持转型发展这条主线的具有代表意义的浓缩版本,一个生动写照。

  抓落实:“转型项目建设年”务求实效
    2018年,长治郊区坚持把项目建设放在更加突出的位置,聚焦关键领域、薄弱环节,举全区之力,集全区之智,务全区之实,强力推进重点项目建设,努力实现投资数量和质量齐头并进,开工落地和竣工投产双轮驱动。
    为确保转型项目建设落到实处,郊区突出顶层设计,出台了《长治市郊区建设转型发展先行区实施意见》《长治市郊区转型项目建设年(2018)行动方案》《长治市郊区2018年优化营商环境实施方案》《长治市郊区企业投资项目承诺制改革试点工作方案》,成立了由市委常委胡勇书记任组长的效能服务领导组及张晋伟区长任组长,分管副区长和区直相关部门为成员的转型项目建设年工作领导小组,对全区的转型发展和项目建设做了总体安排部署。
    与此同时,通过建立“五项工作机制”,郊区统筹推进项目建设年工作,即:建立了区领导包保重大项目和推进事项提醒机制,在谋划推进的124个项目中,该区对其中75个重点项目确定了包联区级领导和部门,对项目建设实行全过程跟踪、零距离帮办,压实了服务项目的责任,同时,根据项目实际推进情况,向包保项目的25个区级领导及时发送项目急需推进事项提醒函,督促各包保项目领导认真履行包保职责,推动工作开展;建立了定期调度机制,每两周由分管副区长主持召开一次,每月由区政府主要领导主持召开 一次调度会议,全面梳理项目建设的堵点、痛点和难点,对症下药出良方,推动项目建设加速提质增效;建立了分批推进工作机制,不定期分批组织重点项目推进会,邀请市直有关职能部门,对项目建设中的问题进行面对面的专题协调推进;建立了项目建设分类推进机制,以项目层级、投资主体、产业类型等进行分类,对每一类的项目进行认真研究分析,探究每一类项目的共同点、相似处,探寻相同类别项目建设推进的有效措施和途径,努力做到把脉精准、推进到位;建立了定期专项督查机制,该区督查室履行专项督查职责,对进展缓慢的项目和事项,纳入“13710”督办平台,进行跟踪督办,严肃问责。
    据统计,截至目前共发送项目推进提醒函120余份,组织较大规模调度会15次,组织重点项目专题推进会50余次。此外,还结合不同项目实际,因企施策,因企服务,建立微信推进群,及时在群里发布任务清单,督促相关单位对照清单推进落实。

    抓落地:重点项目保证有效投资
    今年全区谋划推进项目124个、总投资723.59亿元。根据我省对转型项目最新分类标准的调整,目前,全区三大类24小类转型项目共计71个,总投资299.95亿元,年度计划完成投资82亿元,其中新兴产业类项目53个,总投资191.2亿元,年度计划完成投资58亿元;传统产业升级改造类项目15个,总投资101.1亿元,年度计划完成投资20亿元;科技创新类项目3个,总投资7.63亿元,年度计划完成投资4亿元。
    具体是抓好长治高测新型金刚石线一期、二期,长治市主城区生活垃圾无害化处理等21个、总投资62.65亿元的新兴产业项目;漳电2× 100万千瓦“上大压小”改扩建等9个、总投资99.1亿元的传统产业升级改造项目;万达广场、炎帝文化展示厅等15个、总投资56.07亿元的三产服务项目;太焦高铁过境段及高铁东站、208国道改造、长治机场改扩建等14个、总投资34.8亿元的基础设施项目;污泥(餐厨)垃圾处理、两个采煤沉陷区治理、两个人工湿地等12个、总投资9.89亿元的生态?;び胄薷聪钅?;旱作农业示范园区等3个、总投资6.76亿元的现代农业项目;3个、总投资3.26亿元的科技创新项目;47个、总投资451.06亿元的社会民生项目。同时,全力保障和服务好“三馆一园”、煤基油质检中心、海关检验检疫业务用房、市动物园搬迁、泽馨园学校等省、市重点项目建设。
    为确保重点项目有效投资的落地,长治郊区围绕上述目标任务,全面加快推进步伐。加快打造新兴产业集群,抓好21个新兴产业类项目建设投产,其中包括霍家工业公司1万吨聚苯硫醚和2万吨对二氯苯、南耀集团昌晋苑焦化煤制气等续建项目要年内竣工投产达效;依托长治市国家级光伏技术领跑基地的政策优势,争取长治高测新型金刚石线一期项目投产,推进长治高测新型金刚石线二期项目、东明太阳能单晶硅片二期生产项目、黄碾光伏产业孵化创业基地等新能源新材料产业项目建设,构筑郊区发展战略支点,着力打造新兴产业集群。加快传统产业转型升级,坚决淘汰落后产能,加快传统产业转型升级改造,年内抓好9个传统产业升级改造类项目,包括漳电2×100万千瓦“上大压小”改扩建、长钢富余煤气发电等项目建设进度,推动传统产业绿色化、效益化、新型化。加快生态文明示范区建设,抓好12个生态?;び胄薷蠢嘞钅拷ㄉ?,重点服务保障和推进长治污泥(餐厨)垃圾处理、北寨和黄碾两个人工湿地、碧海蓝天垃圾处理再利用、康泰环能100万吨建筑垃圾处理等项目建设进度,着力打造全市生态文明示范区。今年以来,以“终端先行”为重点,郊区在全区广泛推广生活垃圾分类处理与循环利用。建设400平方米可回收物分拣中心,分拣车间已建成并投入试运行,采用村回收、镇集中、区分拣的模式进行运营,实现正常运营后,年可处理可回收物30000余吨,可实现产值6000余万元。加快提升产学研用协同创新能力,抓好3个科技创新双创项目,注重提升政府科技投入,鼓励企业家科技投入,确保全区省级以上科技型企业达到33家,促进科技创新成果加速转化,包括重点推进鲲鹏中小企业创业基地、长治大辛庄农场出所人员双创教育培训基地等项目建设,提升郊区大众创业、万众创新水平。
    此外,该区还将抓好15个三产服务业类项目建设,加快打造精品服务产业,包括谋划环漳泽湖经济带、太焦高铁东站商贸圈建设、万达广场、炎帝文化展示厅等项目的投产运营等,逐步形成优势互补、链条高端的产业集群整体优势,提升服务业对经济增长的贡献率;加快补齐民生短板,抓好47个社会民生类项目建设,包括重点服务保障和推进“三馆一园”、市动物园搬迁、泽馨园学校、郊区新建医院、体育北路学校、金湛学校等重点项目建设,提升人民群众幸福指数;加快基础设施建设,抓好14个基础设施类项目,重点服务保障和推进太焦高铁过境段及高铁东站、208国道改造、长治机场航站站区改扩建、“四好”农村路、两条旅游路、两个采煤沉陷区治理整村搬迁等项目建设,积极融入“一带一路”,构建多种交通方式互联互通的多节点、网络状、全覆盖的交通网络。

    路线图:一年强基础,两年见成效,三年大跨越
    “一年强基础,两年见成效,三年大跨越”,这是长治郊区为打造“转型发展先行区”,从一个“工业大区”向“工业强区”奋力挺进的时间表和路线图。按照改革创新、开拓进取、务必求胜的工作要求,郊区将利用三年时间,通过转型项目建设持续发力,项目建设成效持续显现,现代服务业蓬勃发展,现代农业与二产、三产深度融合的实质性转变,力争到2020年全区新兴产业增加值占比达到40%以上,民营经济增加值占比达到60%以上,现代服务业增加值占比达到40%,三次产业结构调整为2.5∶57.5∶40,从而走出郊区转型发展的新路径、新模式。
    截至目前,项目建设取得了阶段性成效,万达广场、高测一期等11个续建项目已复工建设,霍家工业有限公司年产300吨木焦油抗氧化剂、首钢长钢年产16.5万吨石灰竖窑二期等29个新建项目落地开工;垃圾焚烧发电、高测二期等项目也将在年内陆续开工建设,从目前推进情况看,万达广场、高测一期、长信带钢等近20个重点转型项目年内可望竣工投产。
    2018年一季度,郊区三次产业比重为0.9∶58.6∶40.5个百分点,与2017年末统计数据相比,第二产业占比减少4.1个百分点,第三产业占比提高5.1个百分点,产业结构更趋合理。

文/李倩涛

(责任编辑:_刘洋_)

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